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持剑人总部与世界联府之间的关系很是微妙，偌大的世界联府内，实际领导者只有五人，并且这五人常年驻守世界联府总部。
而且这五人都是普通人不是灵力者，且世界联府有明文规定，灵力者不可拜相，这一点杜绝了灵力者进入世界联府的可能，掌握灵力的人要想有出路或者生计就只能加入世界联府的旗下组织-持剑人。
而从权力上看，世界联府的构成，其组织内部成员全部都是各国派遣的在本国有着极高地位的领导者。
世界联府不设置最高领导人，一切行动都是由这五人统一协商进行。
这五人在世界联府内的职位被统称为「相」
这也有了持剑人口中，「联府五相」的称呼。
虽然五相都是普通人但其却有着至高无上的权力，其权力凌驾于持剑人总部之上，可以随意调遣所有持剑人。
他们之间每隔半�
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